微信
微博
邮箱
分享
0
顶部
  
吉安市人民政府关于2015年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告
来源:市政府办   作者:欧洲杯2021赛程时间表   发布时间:1970-01-01 08:00:00   打印本页
字号:

  受市人民政府委托,8月30日市审计局局长鲍建军在市第三届人大常委会第三十四次会议作了《关于2015年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,报告的主要内容如下:

  根据审计法及相关法律法规,市审计局对2015年度市级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计工作认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和围绕市委、市政府工作中心,以推动重大政策措施落实为主线,坚持依法审计、客观求实、鼓励创新、推动改革,严肃揭露重大损害群众利益、重大违纪违法和重大履职不到位问题,及时揭示重大风险隐患问题,主要审计了市级财政管理、部门预算执行、保障房等重点资金和项目、重大政策措施落实等方面情况。

  2015年,各地、各部门、各单位在市委、市政府的坚强领导下,认真执行市三届人大五次会议有关决议,积极应对复杂形势,克服多重困难,经济建设和社会事业发展取得新成就。审计结果表明:预算执行情况良好。

  ——经济发展稳中有进、稳中向好。面对经济下行压力,创新调控方式,加快结构调整和创新驱动,推进区域协调发展和新型城镇化,2015年全市完成地区生产总值1328.52亿元,增长9.6%,列全省第二,高于全省平均水平0.5个百分点,居民可支配收入增长高于全省平均水平0.2个百分点,城镇新增就业5.6万人,新增转移农村劳动力7.74万人。

  ——财政支出结构不断优化。着力优化支出结构,盘活存量、用好增量,着力稳增长、惠民生,2015年全市一般公共预算收入和支出分别增长13.4%、16.5%。用于教育、社保等涉及民生方面的支出完成287.39亿元,占总支出比重79.9%。

  ——整改问责进一步强化。市政府专门部署2014年度预算执行审计查出问题的整改工作,纳入了督办事项。有关部门、单位和地方把整改纳入“三严三实”专题教育,市审计局按市政府要求加强了跟踪督促,整改效果良好。具体整改情况,市政府已向市人大常委会专题报告。

  从审计情况看,各地、各部门、各单位财经法纪观念进一步增强,能够贯彻落实市委、市政府决策部署,推进改革创新,财政管理水平和资金使用绩效提高,但仍有少数领域存在违纪违法和管理不规范的问题,影响相关政策措施落地。

  一、市级财政管理审计情况。重点审计了市级公共财政预算、政府性基金预算的执行情况。从审计情况来看,市本级存在预算收入未及时入库;专项资金拨付不及时;预算安排不够科学合理;就业专项资金存量较大;欠缴土地出让收入和滞纳金等问题。经开区存在预算编制不够科学合理,执行不够严格,偏差较大;部分政府性基金利用率较低,存量较大;收入缴库不及时等问题。庐陵新区存在收入未及时入库、专项资金未及时下拨等问题。市地税局存在对一些项目和单位(主要是房地产企业)的防洪保安资金未完全应征尽征问题。

  二、市本级部门预算执行审计情况。重点结合部分单位主要领导的任期(中)经济责任审计一并进行。审计发现个别单位存在隐藏公务接待费用,违规发放补助,收入未缴入财政等问题。

  三、城镇保障性安居工程跟踪审计情况

  审计发现存在以下问题:部分县未完成城镇安居工程建设任务;部分工程土地供应不到位、存在违规用地问题;部分项目未按规定履行公开招投标程序;部分项目前期基本建设批准手续不全即开工;金融支持政策落实不到位;部分安居工程专项资金未及时下拨,资金使用效益不高;存在挪用保障性安居工程专项资金的问题;存在超标准分配或违规享受住房保障的问题;部分已建成保障性住房长期空置未发挥效益等。

  对保障性安居工程跟踪审计中存在的具体问题,市审计局依法出具了审计报告和审计决定。市审计局除在审计报告中要求落实整改、追究相关人员责任外,还向相关部门移送违纪违规问题线索16件。

  审计指出问题后,各地和相关部门非常重视整改工作,采取措施积极整改。截至2016年6月20日止,已纠正的违规问题91个、正在整改的违规问题88个;有关部门和单位根据审计意见和建议建立健全相关制度3个。如,市本级佳和西苑项目已补办施工手续,市本级、井冈山市、遂川县、泰和县等已按工程进度及时下拨资金,市房管局挪用相关资金已归还到位,新干县、峡江县等已取消部分不符合条件家庭资格等。

  市政府高度重视审计发现问题的整改工作,专题会办研究,制定整改措施,明确整改责任,限期整改到位。有的在审计后立即进行了整改,有的正在积极整改之中。

  四、审计建议

  (一)深化财政预算管理体制改革。认真贯彻落实新预算法要求,进一步改进预算管理方式,加强年度预算控制,推进三年滚动预算编制,统筹做好预算年度之间财力安排。完善一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算的统筹衔接和调入机制。

  (二)细化部门预算执行。进一步细化预算编制,强化预算执行,确保决算真实完整。严格按规定收缴预算收入,加强各项非税收入动态监管,加大行政事业单位国有资产管理力度。加强财政支出管理,规范预算追加调整程序,提升预算管理的规范性和有效性。

  (三)提高财政资金使用效益。加强专项资金统筹利用,加大清理整合力度,规范专项资金评估准入和退出机制。对重点项目应进行项目前期储备,建立全过程预算绩效管理体系和责任追究机制,严格项目审核,加强对项目实施进程、支出执行进度和绩效目标完成情况的跟踪管理。将调整存量与优化增量相结合,确保专项资金设立、分配、使用、管理、监督等各环节顺畅有序、规范有效,把有限的资金聚焦到工作重心和民生事业发展上。

  (四)推动审计整改有效落实。认真贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》,健全审计发现问题整改责任制,严格落实审计整改报告制度,加强对整改过程和整改结果的督促检查,将整改结果情况全面纳入政府绩效考评,促进整改落到实处。注重长效机制建设,通过细化完善制度、严格执法执纪,真正实现用制度管权、管事、管人。

亚博体育 亚博 亚博 亚博体育 亚博 亚博体育 宝博 宝博 宝博体育 亚博 亚博体育 亚博 亚博体育 亚博体育 宝博体育 宝博体育 AG真人 AG真人 AG真人 亚博体育 亚博 宝博体育 亚博 AG真人娱乐 AG真人娱乐 宝博体育 AG真人娱乐 亚博体育 AG真人娱乐 亚博体育 宝博体育 宝博体育 亚博体育 亚博体育

关于我们 联系我们 隐私声明 版权声明

主办:吉安市人民政府办公室 承办:吉安市信息化工作办公室 ? 版权所有
地址:吉安市城南行政中心 备案证编号:赣ICP备11005266号-3 网站标识码:3608000051
赣公网安备 36080202000122号  技术支持:维网科技